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同志们：
今天，我们召开全市维护稳定暨信访工作会议上。总的来看，今年以来，我市信访形势总体是平稳的。全市上下把做好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题，预防和化解了一大批信访突出问题和矛盾纠纷，保证了全市高质量发展顺利进行。特别是全国'两会“期间，我市各项工作早介入、早安排、早部署，没有发生群众进京越级上访，得到了省委的充分肯定。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果，也是广大信访干部辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表市委、市政府对大家辛勤工作表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！这里，就做好下一步全市信访工作，再强调几点意见。
一要始终坚持依法依规办事。现在很多信访问题就是没有依法依规，做事不够规范而产生，因此，如果真正依法依规办事，大量的矛盾问题就可能防止，这是最重要的防范，是源头防范。一是按制度办事。各级干部尤其是领导干部的依法行政的能力和水平，严格规范行政行为，促进各级行政机关严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚决避免因行政不作为、乱作为引发信访问题，激化社会矛盾，切实防止或杜绝因滥用职权、作风粗暴侵害群众合法权益引发信访问题。二是按政策办事。在出台重大决策和举措时，要统筹考虑改革的力度、发展的速度和人民群众的可承受度，争取群众的最大理解、支持和拥护，避免因决策不当而埋下不稳定隐患，因工作不细引发矛盾纠纷。对每做出一项决策，都要广泛征求社会各方面的意见和建议，充分估计政策出台后可能给群众带来的各种影响和问题，及早制定预案。三是按发展的要求办事。当前，群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾，解决这类矛盾和问题，必须要用发展观来看待群众信访问题，用发展的办法来解决前进中的问题。今后各级各有关部门凡出台、实施与群众切身利益密切相关的政策措施和重大建设项目，要确定负责信访工作的责任领导和责任人员，确保在发生重大信访突出问题时有人负责。
二要始终坚持做好矛盾排查。矛盾纠纷排查工作作为信访工作的重要一环，各级各部门要切实把这项工作摆上议事日程，加强领导，真正做到思想到位、认识到位、工作到位。要健全矛盾纠纷排查制度，市、县两级坚持每周一排查、每周一通报、每周一反馈的制度，乡镇坚持每半月一排查制度，村居要及时排查。要坚持经常排查与集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际，开展经常性排查，随时了解发现、掌握各种矛盾纠纷的苗头。要根据不同情况多措并举，对各种不稳定因素，尤其是对可能发生进京到省非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业要进行拉网式排查；
对重点地区、重点领域、重点人员要进行重点排查；
对群众反映强烈的热点、难点问题要进行详细排查；
对潜在的矛盾纠纷要超前排查。各地各部门要把各种信访突出...
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