在全市就业创业暨人才工作座谈会上讲话（完整文档）

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同志们：

今天的会议主要内容是贯彻落实全国就业创业电视电话会议，全省公共就业创业暨人才服务工作座谈会、全市全民创业动员大会精神，通报今年以来全市就业创业及人才工作开展情况，分析当前面临的形势和困难，进一步安排部署全市就业创业及人才重点工作，下面我讲三点意见。

一、认清形势，增强做好新常态下就业创业及人才工作的信心

就业是民生之本，创业是富民之源，关系到家庭和睦、社会和谐，始终是各级领导高度重视、社会各界广泛关注的热点问题。去年以来，在经济增速放缓、下行压力较大的情况下，我市各级人力资源和社会保障部门按照市委、市政府的决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了显著成效，就业创业工作迈出重要步伐。X年X-X月份，全市城镇新增就业X人、就业困难人员就业X人、农村劳动力转移就业X万人，分别完成年度目标任务的X%、X%、X%；
一季度技能培训和创业培训X人，完成年度目标任务的X%。全市新增发放小额担保贷款X万元，扶持带动就业X人。

主要工作呈现六个特点：一是城镇新增就业持续增长。通过开展大项目建设带动就业、开发中小微型企业就业岗位、人力资源市场定期招聘、民营企业专场招聘周等一系活动，城镇就业呈逐月增长趋势。二是农村劳动力转移呈现市外输出与市内就近就业并举现象，就近就地转移呈加快趋势。春节前后，我市开展了大规模的'春风行动“， 组织专场招聘活动X场，提供免费服务人数X万人，本地企业吸纳农村劳动者就业X万人，跨地区有组织劳务输出X万人。同时，随着我市招商引资力度的加大和经济快速发展，吸引了越来越多的农民工就近就业和返乡创业。三是高校毕业生就业稳中向好。全面实施高校毕业生就业促进、创业引领、基层项目、就业见习、就业援助五项计划。坚持以服务促创业，以创业带就业。不断强化对高校毕业生的就业服务和政策扶持，持续增强其自主创业的支持力度，着力畅通大学生到城乡基层和中小微型企业的就业渠道。四是创业工作取得新进展。X月X日、X日市政府分别在杭州、上海举办'返乡创业、建设X“座谈会。市政府X市长、X副市长出席会议并讲话。市委、市政府发出了《'返乡创业、建设X“””致X籍在外工作及创业人士的一封信》。人社部门组织编写了含有X名优秀创业典型的《创业故事汇》，印制了精致的《创业政策汇编》、《X籍在杭周边工作及创业人士通迅录》和创业政策大礼包手提袋等。座谈会取得圆满成功，达到预期效果。X月X日，市委、市政府召开全民创业动员大会，下发了《中共X市委、X市人民政府关于促进全民创业的意见》，***、X市长都做了重要讲话，将全民创业工作引向纵深。五是人才服务工作为经济社会事业发展...

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